La municipale verte Franziska Teuscher lutte depuis 2016 pour la l\u00e9galisation du cannabis dans la capitale suisse. Le projet pilote qu\u2019elle soutient a longtemps \u00e9t\u00e9 retard\u00e9 faute de base l\u00e9gale. Mais les choses ont pris un nouveau tournant ces derniers mois.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Franziska Teuscher: Je me dois ici de rectifier ce que les m\u00e9dias ont \u00e9crit ces derni\u00e8res semaines, car il existe une nuance dans la d\u00e9cision vot\u00e9e par le Parlement bernois. Celui-ci nous a donn\u00e9 mandat d\u2019\u00e9tudier les possibilit\u00e9s de r\u00e9aliser un projet pilote de vente contr\u00f4l\u00e9e de coca\u00efne dans la ville, mais ils ne nous ont pas donn\u00e9 mandat de mettre le projet sur pied. L\u2019objectif est aussi d\u2019envoyer un signal \u00e0 d\u2019autres communes pour qu\u2019elles envisagent l\u2019id\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Nous en sommes aux \u00e9tapes pr\u00e9liminaires et le chemin risque d\u2019\u00eatre relativement long. Mais je prends la d\u00e9cision du Parlement comme un signal \u00e9minemment positif. Nous nous sommes battus depuis plusieurs ann\u00e9es en faveur d\u2019une distribution l\u00e9gale de cannabis dans la Ville de Berne. Et nous nous sommes aper\u00e7us que nous ne pouvions pas le faire sans modifier la loi f\u00e9d\u00e9rale. C\u2019est pourquoi cela a pris un certain temps, mais cet essai commence maintenant cet automne avec le cannabis. Et je suis en fait convaincu que si nous voulons r\u00e9aliser la m\u00eame chose avec la coca\u00efne, nous devrons d\u2019abord cr\u00e9er une base l\u00e9gale solide au niveau national.<\/p>\n\n\n\n
Oui, m\u00eame si nous ne sommes pas seuls. Pour le cannabis, plusieurs acteurs au sein de la ville ont rapidement \u00e9t\u00e9 pr\u00eats \u00e0 assumer un travail de pionniers et \u00e0 nous accompagner sur la voie d\u2019une politique plus cr\u00e9dible. La Municipalit\u00e9 a alors assum\u00e9 une fois de plus une responsabilit\u00e9 politique et un r\u00f4le de leader dans la politique des addictions. Mais je rappelle aussi qu\u2019elle ne peut le faire que parce que des professionnels et des services sp\u00e9cialis\u00e9s comme les pharmacies la soutiennent et participent activement \u00e0 cette d\u00e9marche.<\/p>\n\n\n\n
A lire aussi | L\u00e9galiser le cannabis, et comment! Mais\u2026 comment?<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n C\u2019est une question de ressources. Nous nous sommes beaucoup engag\u00e9s pour le cannabis; nous accompagnons ce projet au niveau de la ville et voulons vraiment qu\u2019il soit men\u00e9 \u00e0 bien. Nous n\u2019avons simplement pas assez de ressources pour travailler sur tous les fronts \u00e0 la fois. C\u2019est pourquoi j\u2019ai dit au Parlement que j\u2019\u00e9tais ouverte \u00e0 participer \u00e0 un tel essai pour la coca\u00efne, mais qu\u2019il n\u2019est pas question que la Ville fasse \u00e0 nouveau tout le travail de lobbying au niveau national pour modifier la loi. Cette responsabilit\u00e9 doit \u00eatre assum\u00e9e par une autre ville. Cela dit, et c\u2019est tr\u00e8s bien, dans le domaine de la pr\u00e9vention des d\u00e9pendances, les villes suisses sont parfaitement interconnect\u00e9es. Zurich semble vouloir se positionner en faveur d\u2019un essai de l\u00e9galisation de la coca\u00efne. Nous la soutiendrons, bien s\u00fbr, comme nous avons \u00e9t\u00e9 soutenus par les autres villes quand nous avons lanc\u00e9 le projet pilote sur le cannabis.<\/p>\n\n\n\n En th\u00e9orie, oui, mais c\u2019est bien s\u00fbr plus compliqu\u00e9 que \u00e7a. D\u2019abord, le cannabis est consomm\u00e9 par un nombre beaucoup plus important d\u2019individus. C\u2019est une drogue qui, malgr\u00e9 son interdiction et la r\u00e9pression qui l\u2019accompagne, est consomm\u00e9e par 200\u2019000 \u00e0 300\u2019000 personnes par an en Suisse. De plus, elle n\u2019est pas consid\u00e9r\u00e9e comme dangereuse: elle est davantage comparable \u00e0 l\u2019alcool ou au tabac qu\u2019\u00e0 la coca\u00efne. Celle-ci est une drogue dure, qui a des cons\u00e9quences plus graves sur la sant\u00e9, dont il faut tenir compte si l\u2019on veut lancer un tel essai pilote. En outre, nous savons pour le cannabis que tr\u00e8s peu de consommateurs ont un comportement de consommation probl\u00e9matique. Une m\u00eame \u00e9tude devrait \u00eatre men\u00e9e pour en savoir plus sur la consommation de coca\u00efne, avant d\u2019autoriser un \u00e9ventuel projet pilote.<\/p>\n\n\n\n Ce que l\u2019on retient des sondages actuellement men\u00e9s, c\u2019est que la grande majorit\u00e9 des consommateurs interrog\u00e9s ont une relation non probl\u00e9matique avec le cannabis gr\u00e2ce \u00e0 des strat\u00e9gies comportementales d\u2019autor\u00e9gulation. Ceux qui adoptent le plus souvent des strat\u00e9gies d\u2019autor\u00e9gulation consomment globalement moins souvent et en moins grande quantit\u00e9. Les signes de d\u00e9pendance sont alors \u00e9galement moins nombreux et l\u2019\u00e9valuation subjective de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 est meilleure. Cela montre qu\u2019une grande partie des consommateurs a une gestion responsable du cannabis.<\/p>\n\n\n\n Il me semble clair qu\u2019un usage responsable du cannabis est possible. Il est \u00e9vident que l\u2019interdiction en vigueur n\u2019est plus gu\u00e8re respect\u00e9e. En outre, l\u2019interdiction pr\u00e9sente des inconv\u00e9nients majeurs. Nous ne pouvons pas faire de pr\u00e9vention efficace, car nous n\u2019avons pas acc\u00e8s aux consommateurs. Nous ne pouvons pas mener une r\u00e9pression efficace, car le march\u00e9 noir est si grand que nous ne pouvons gu\u00e8re le contr\u00f4ler. Et celui-ci fonctionne selon ses propres lois. Nous ne pouvons donc pas pr\u00e9lever de taxes sur les produits du cannabis, comme nous le faisons pour l\u2019alcool et le tabac. La qualit\u00e9 des substances n\u2019est pas contr\u00f4l\u00e9e et le cannabis se retrouve \u00e9galement entre les mains de personnes tr\u00e8s jeunes ou en mauvaise sant\u00e9. Cela ne doit pas \u00eatre le cas.<\/p>\n\n\n\n A lire aussi | Lib\u00e9ralisme et l\u00e9galisation des drogues<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n Le march\u00e9 noir est tr\u00e8s lucratif, avec un b\u00e9n\u00e9fice net annuel estim\u00e9 entre 220 et 235 millions de francs, comme le montrait derni\u00e8rement une nouvelle \u00e9tude men\u00e9e dans le canton de Vaud (ndlr\u2009: il g\u00e9n\u00e9rerait m\u00eame un chiffre d\u2019affaires annuel d\u2019un milliard de francs suisses dans l\u2019ensemble du pays selon une nouvelle \u00e9tude publi\u00e9e par l\u2019Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve)<\/em>.<\/p>\n\n\n\n En grande partie oui \u2013 l\u2019arr\u00eat de toutes les interdictions aurait un impact certain dans l\u2019affaiblissement du march\u00e9 noir. Je suis par ailleurs convaincue que nous devons investir dans d\u2019autres actions, par exemple dans la pr\u00e9vention. Les ressources que nous d\u00e9pensons aujourd\u2019hui dans la r\u00e9pression sont empiriquement inefficaces.<\/p>\n\n\n\n Justement pas! Je pense qu\u2019il est encore plus important de mettre en place une nouvelle politique du cannabis pour les personnes ayant un comportement de consommation probl\u00e9matique. Aujourd\u2019hui, nous n\u2019atteignons que difficilement ces personnes. Le plus souvent, nous y arrivons via des offres de conseil, de pr\u00e9vention et de soutien, \u00e0 savoir lorsqu\u2019elles se pr\u00e9sentent elles-m\u00eames \u00e0 un centre de conseil. Le mod\u00e8le de vente r\u00e9glement\u00e9e de cannabis \u2013 dans des magasins sp\u00e9cialis\u00e9s, par exemple \u2013 permettrait d\u2019institutionnaliser le contact entre les professionnels et les consommateurs. Ce mod\u00e8le obtient \u00e9galement un taux d\u2019approbation \u00e9lev\u00e9 dans les enqu\u00eates r\u00e9alis\u00e9es \u00e0 ce jour.<\/p>\n\n\n\n En 2016, le Conseil municipal de la Ville de Berne a pu lancer ou relancer la discussion sur la d\u00e9p\u00e9nalisation et la r\u00e9gulation du cannabis. L\u2019Universit\u00e9 de Berne s\u2019est montr\u00e9e int\u00e9ress\u00e9e et dispos\u00e9e \u00e0 \u00e9laborer une \u00e9tude de recherche visant \u00e0 examiner les avantages et les inconv\u00e9nients des mod\u00e8les de r\u00e9gulation. En collaboration avec l\u2019Institut de m\u00e9decine sociale et pr\u00e9ventive de l\u2019Universit\u00e9, nous avons \u00e9labor\u00e9 un projet pilote qui pr\u00e9voyait la vente de cannabis par les pharmacies de la ville. L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique a refus\u00e9 en 2017 d\u2019autoriser cet essai au motif que la Loi sur les stup\u00e9fiants n\u2019autorisait pas de telles \u00e9tudes, faute d\u2019article exp\u00e9rimental. Un sondage de l\u2019institut de recherche Sotomo, publi\u00e9 par la Conf\u00e9d\u00e9ration, montre pourtant qu\u2019une majorit\u00e9 de Suisses est favorable \u00e0 une nouvelle approche de la politique du cannabis. Le processus d\u00e9mocratique doit encore r\u00e9pondre \u00e0 la question de savoir comment cette approche doit ou peut se pr\u00e9senter concr\u00e8tement. L\u2019\u00e9tude que l\u2019Universit\u00e9 de Berne pourra lancer cet automne apportera une contribution importante \u00e0 la r\u00e9ponse \u00e0 cette question, alors que d\u2019autres villes sont \u00e9galement en train de concevoir et de lancer leurs propres projets pilotes.<\/p>\n\n\n\n Je pense qu\u2019il doit y avoir des directives dans le domaine du dopage, parce que c\u2019est dommage que le sport doive en passer par l\u00e0. Dans certains lieux, on dit que cela fait partie du sport\u2009: je ne suis pas d\u2019accord. Et c\u2019est pourquoi il faut une r\u00e9glementation l\u00e9gale. Le mieux est bien s\u00fbr que celle-ci soit nationale, parce qu\u2019elle s\u2019appliquera alors \u00e0 tous \u00e9quitablement.<\/p>\n\n\n\n Je ne pense pas que le th\u00e8me du dopage doive \u00eatre abord\u00e9 en priorit\u00e9 au niveau des villes, car on y pratique en premier lieu le sport dans des clubs, \u00e0 des niveaux o\u00f9 il n\u2019y a pas de dopage. Dans le sport des plus jeunes, je ne suis pas s\u00fbre que le dopage soit un sujet br\u00fblant. C\u2019est pourquoi je ne consid\u00e8re pas cela comme une priorit\u00e9. Mais je pars naturellement du principe que tous les clubs sportifs et toutes les f\u00e9d\u00e9rations que notre ville accueille abordent ce sujet avec leurs athl\u00e8tes, car la tentation est peut-\u00eatre grande pour certaines personnes de s\u2019am\u00e9liorer gr\u00e2ce au dopage.<\/p>\n\n\n\n Ecrire \u00e0 l\u2019auteur\u2009: yves.dicristino@leregardlibre.com<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n Voil\u00e0 que des villes suisses \u2013 Berne et Z\u00fcrich en cheffes de file \u2013 mettent progressivement en place des programmes de vente r\u00e9gul\u00e9e de cannabis. En cas de succ\u00e8s, ces programmes auront un effet important sur la perception de la drogue et de sa l\u00e9galisation par la population. Or, toutes les drogues ne se ressemblent pas\u2009: vouloir mettre en place des mesures-tests similaires pour la coca\u00efne ne tombe pas n\u00e9cessairement sous le sens. Le cannabis est largement consomm\u00e9 chez les moins de 18 ans. Vouloir en r\u00e9guler le commerce aussi au nom de la protection de la jeunesse est un argument recevable. La coca\u00efne est un produit plus dur, mais aussi moins r\u00e9pandu et consomm\u00e9 par un groupe de personnes qui tient relativement \u00e9loign\u00e9s les 15-19 ans, selon Addiction Suisse. Une l\u00e9galisation ne deviendrait-elle d\u00e8s lors pas une incitation \u00e0 la consommation\u2009? Y. D. C.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La municipale verte Franziska Teuscher lutte depuis 2016 pour la l\u00e9galisation du cannabis dans la capitale suisse. Le projet pilote qu\u2019elle soutient a longtemps \u00e9t\u00e9 retard\u00e9 faute de base l\u00e9gale. 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Que faut-il comprendre par-l\u00e0\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Si l\u2019on autorise un projet pilote pour le cannabis, cela ne constituerait pas un pr\u00e9c\u00e9dent qui permettrait de justifier qu\u2019on puisse le faire aussi pour la coca\u00efne\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Que disent les sondages et \u00e9tudes men\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent concernant la consommation de cannabis\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Partant de ces constats, quels seraient les avantages d\u2019une lev\u00e9e de l\u2019interdiction de vente de cannabis\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Quelle est l\u2019importance financi\u00e8re de ce march\u00e9 noir\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Ces r\u00e9flexions seraient th\u00e9oriquement aussi applicables pour contr\u00f4ler le march\u00e9 de la coca\u00efne\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
La logique consiste donc \u00e0 baser la politique de la drogue sur la grande majorit\u00e9 de consommateurs non probl\u00e9matiques, et non sur les personnes maladivement d\u00e9pendantes\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Les \u00e9tudes de consommation de cannabis \u00e0 Berne ont pris du temps \u00e0 se concr\u00e9tiser. Plus de dix ans pour le Projet pilote sur la r\u00e9gulation du cannabis (SCRIPT). Pourquoi cette lenteur\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Vous \u00eates aussi municipale en charge des Sports. Vous avez si\u00e9g\u00e9 plus de deux d\u00e9cennies au Conseil national. Selon votre exp\u00e9rience, comment la politique doit-elle s\u2019engager dans le domaine du dopage\u2009? La Conf\u00e9d\u00e9ration veut sanctionner davantage le dopage par le biais du droit p\u00e9nal. Est-ce \u00e0 la politique d\u2019assumer une telle d\u00e9cision\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Les villes peuvent-elles jouer un r\u00f4le dans ce domaine\u2009?<\/h6>\n\n\n\n
Vous venez de lire une interview tir\u00e9e de notre dossier DROGUE<\/a>, paru dans notre \u00e9dition papier (Le Regard Libre<\/em> N\u00b099<\/a>).<\/h5>\n\n\n\n
Commentaire<\/strong><\/h2>\n\n\n\n