{"id":519959,"date":"2023-09-11T06:30:00","date_gmt":"2023-09-11T04:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/leregardlibre.com\/?p=519959"},"modified":"2023-09-11T06:30:00","modified_gmt":"2023-09-11T04:30:00","slug":"cannabis-legalisation-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/leregardlibre.sandbox-novadev.ch\/en\/suisse\/cannabis-legalisation-suisse\/","title":{"rendered":"L\u00e9galiser le cannabis, et comment! Mais\u2026 comment?"},"content":{"rendered":"

La Suisse planchera finalement deux ans de plus sur le mode de r\u00e9gulation du cannabis. Le responsable formation du Groupement romand d\u2019\u00e9tude des addictions Maxime Mellina confronte les exp\u00e9riences \u00e9trang\u00e8res au paradigme helv\u00e9tique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

L\u2019Allemagne vient de sauter le pas. En Suisse, cela devait \u00eatre pour bient\u00f4t. Une initiative parlementaire interpartisane visant \u00e0 supprimer la prohibition du cannabis a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par les Commissions de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et de la sant\u00e9 publique des Chambres f\u00e9d\u00e9rales en 2021. Dans la foul\u00e9e, une sous-commission du Conseil national a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9e de d\u00e9finir les contours d\u2019un projet de loi. Celui-ci devait \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 d\u00e8s 2024 au Parlement pour un vote, attendu comme favorable.<\/p>\n\n\n\n

Les deux ann\u00e9es de travaux l\u00e9gislatifs viennent toutefois d\u2019aboutir sur\u2026 une demande de prolongation de deux ans suppl\u00e9mentaires, comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 le mois dernier la pr\u00e9sidente du groupe de travail Barbara Gysi \u00e0 la Luzerner Zeitung<\/em>. Qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019un retard tactique des opposants ou d\u2019un d\u00e9lai bienvenu, la Suisse va encore devoir \u00e9tudier quel mode de r\u00e9gulation du cannabis elle souhaite introduire.<\/p>\n\n\n\n

Etablis sur les mod\u00e8les \u00e9trangers, les essais-pilotes lanc\u00e9s dans le pays en mai 2021 se r\u00e9v\u00e9leront sans doute pr\u00e9cieux dans la construction d\u2019une base l\u00e9gale. Auparavant, ils \u00e9taient parfois jug\u00e9s trop tardifs pour pouvoir \u00eatre pris en consid\u00e9ration dans une loi que l\u2019on pensait imminente. Selon Maxime Mellina, docteur en science politique et responsable au Groupement romand d\u2019\u00e9tude des addictions (GREA), il s\u2019agit justement pour la Suisse de s\u2019inspirer des exp\u00e9riences internationales, afin d\u2019\u00e9viter certains \u00e9cueils li\u00e9s \u00e0 une l\u00e9galisation qu\u2019il d\u00e9fend bec et ongles. <\/p>\n\n\n\n

Le Regard Libre<\/em>: Quels b\u00e9n\u00e9fices attendre de la l\u00e9galisation du cannabis \u00e0 usage r\u00e9cr\u00e9atif en Suisse?<\/h6>\n\n\n\n

Maxime Mellina: Notre postulat au GREA est que la prohibition du cannabis est doublement n\u00e9faste; au niveau sanitaire et au niveau de la libert\u00e9 individuelle. Elle favorise un commerce souterrain de la substance par des mafias, qui en parall\u00e8le s\u2019adonnent \u00e0 d\u2019autres activit\u00e9s criminelles. Les b\u00e9n\u00e9fices de la l\u00e9galisation seront le miroir de tout cela. Il s\u2019agit d\u00e9j\u00e0 de garantir des produits de meilleure qualit\u00e9. Surtout au vu de l\u2019\u00e9tat actuel du march\u00e9 ill\u00e9gal en Suisse, de plus en plus gangr\u00e9n\u00e9 par de nouveaux cannabis de synth\u00e8se, potentiellement mortels.<\/p>\n\n\n\n

Quant \u00e0 la question de la libert\u00e9 individuelle, que vous avez \u00e9voqu\u00e9e?<\/h6>\n\n\n\n

Notre groupe adopte une vision pragmatique et historiquement fond\u00e9e, qui part du principe que l\u2019humain consommera la substance de son choix s\u2019il le souhaite, qu\u2019il y ait une interdiction ou non. Nous plaidons donc pour qu\u2019une \u00e9ventuelle consommation se fasse de la meilleure des mani\u00e8res, en r\u00e9duisant les risques. La teneur en THC (substance psychoactive du cannabis) doit \u00eatre connue, ce qui n\u2019est jamais le cas avec les produits du march\u00e9 noir. A titre de comparaison, on se verrait mal aller dans un bar ill\u00e9gal et commander un verre sans savoir si l\u2019on nous servira de la vodka \u00e0 40 degr\u00e9s ou une simple bi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

A contrario, quels \u00e9cueils craignez-vous si le haschich est rendue l\u00e9gal?<\/h6>\n\n\n\n

Nous sommes absolument contre une \u00abl\u00e9galisation sauvage\u00bb du cannabis, qui s\u2019apparenterait \u00e0 une lib\u00e9ralisation non r\u00e9gul\u00e9e de sa distribution en Suisse. La l\u00e9galisation ne doit surtout pas s\u2019inspirer du cas du tabac, distribu\u00e9 par de grands groupes priv\u00e9s. Ce mod\u00e8le engendrerait probablement les m\u00eames co\u00fbts sanitaires qu\u2019une prohibition totale du haschich. Sa distribution doit \u00eatre r\u00e9glement\u00e9e, par exemple pour ne pas attirer les mineurs par des produits attrayants ou en taxant la vente, dont les revenus doivent \u00eatre redirig\u00e9s non pas vers les caisses de l\u2019Etat \u2013 qui n\u2019aurait alors pas vraiment d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 faire baisser la consommation et donc ses revenus \u2013 mais vers de la pr\u00e9vention, pour r\u00e9duire le nombre de consommateurs. <\/p>\n\n\n\n

En l\u00e9galisant le cannabis, n\u2019y a-t-il pas un risque d\u2019effet pervers o\u00f9 l\u2019on verrait certes na\u00eetre une consommation de cannabis mieux encadr\u00e9e, mais aussi une masse plus large de consommateurs d\u2019une substance in\u00e9vitablement risqu\u00e9e? <\/h6>\n\n\n\n

On le voit depuis des d\u00e9cennies, la prohibition du cannabis n\u2019emp\u00eache personne d\u2019en consommer. Et la d\u00e9p\u00e9nalisation ou l\u00e9galisation du cannabis n\u2019est de loin pas toujours corr\u00e9l\u00e9e \u00e0 une augmentation de la consommation. L\u2019exemple fran\u00e7ais le montre bien: le pays est l\u2019un des plus r\u00e9pressifs sur le cannabis, mais figure parmi les pays europ\u00e9ens avec le plus de consommateurs, bien plus qu\u2019en Espagne, au Portugal ou en Hollande qui ont tous les trois d\u00e9p\u00e9nalis\u00e9 la consommation de cannabis.<\/p>\n\n\n\n

De plus, au GREA, nous d\u00e9fendons les libert\u00e9s individuelles et la non-stigmatisation des personnes qui font le choix de consommer. Pour nous, le r\u00f4le de l\u2019Etat est d\u2019encadrer au mieux la consommation, de limiter les risques et de faire un maximum de pr\u00e9vention. Si une personne majeure souhaite fumer un joint ou boire une bi\u00e8re, ce n\u2019est pas \u00e0 l\u2019Etat de dire si oui ou non il y est autoris\u00e9 ou pas \u2013 pour autant que cet individu ne mette pas autrui en danger. Il appara\u00eet d\u2019ailleurs souvent que le danger des drogues tel que per\u00e7u par la soci\u00e9t\u00e9 est d\u00e9connect\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9. Les opposants avancent plus souvent des arguments moraux ou id\u00e9ologiques que des donn\u00e9es sanitaires chiffr\u00e9es et v\u00e9rifi\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Quels mod\u00e8les de r\u00e9gulation du cannabis ont \u00e9t\u00e9 \u00e9prouv\u00e9s \u00e0 l\u2019international?<\/h6>\n\n\n\n

Il existe un mod\u00e8le de l\u00e9galisation \u00e0 but commercial, en place au Colorado (US). La philosophie pour la vente du cannabis y est la m\u00eame que pour la vente de tabac. Le cannabis y est vendu par des entreprises priv\u00e9es. Sa production, sa consommation et sa distribution sont l\u00e9gales partout sur le territoire, \u00e0 condition que l\u2019on respecte des r\u00e8gles de qualit\u00e9. Des taxes sont fix\u00e9es, mais celles-ci ne sont pas incitatives. Elles servent uniquement \u00e0 garnir les caisses de l\u2019Etat. Avec le GREA, nous nous opposons \u00e0 ce mod\u00e8le, qui fait passer le profit (qu\u2019il soit priv\u00e9 ou \u00e9tatique) avant la sant\u00e9 publique.<\/p>\n\n\n\n

A l\u2019oppos\u00e9 de ce mod\u00e8le, il existe un syst\u00e8me de distribution non-lucrative et d\u2019autoproduction de cannabis, en Uruguay et en Espagne. La production se fait par les citoyens eux-m\u00eames, chez eux ou dans des associations appel\u00e9es \u00abcannabis social clubs\u00bb. Malheureusement, la loi espagnole s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e bien trop laxiste pour r\u00e9glementer ce mod\u00e8le.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est-\u00e0-dire?<\/h6>\n\n\n\n

N\u2019importe quel touriste peut devenir membre d\u2019une association et acheter du cannabis en quelques minutes. Ce qui contrevient totalement au but initial du mod\u00e8le, en plus de recr\u00e9er le probl\u00e8me de tourisme du cannabis, connu aux Pays-Bas. Nous restons toutefois favorables \u00e0 ce mod\u00e8le, qui fonctionne bien en Uruguay, car il redonne la libert\u00e9 de consommer aux gens et pr\u00e9vient surtout les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l\u2019isolement social, qui est un facteur central d\u2019explication d\u2019un glissement d\u2019une consommation contr\u00f4l\u00e9e vers une addiction. Le probl\u00e8me avec ce mod\u00e8le demeure l\u2019absence de retour scientifique.<\/p>\n\n\n\n

Quel mod\u00e8le a le plus fait ses preuves?<\/h6>\n\n\n\n

En tout cas, celui qui a donn\u00e9 le plus de retours scientifiques et avec lequel nous avons le plus d\u2019exp\u00e9rience est celui de la r\u00e9glementation et de la distribution par l\u2019Etat. C\u2019est le mod\u00e8le adopt\u00e9 au Qu\u00e9bec, dont le gouvernement a install\u00e9 une petite quantit\u00e9 de points de vente sur son territoire. Ils sont r\u00e9gul\u00e9s par un \u00e9ventail de r\u00e8gles, comme l\u2019interdiction d\u2019afficher les produits en vitrine ou la limitation de la quantit\u00e9 qu\u2019il est possible d\u2019acheter. Les \u00e9tudes montrent qu\u2019au Qu\u00e9bec, avant la l\u00e9gislation, 13 \u00e0 15% de la population consommait du cannabis. Apr\u00e8s la l\u00e9galisation, la consommation est pass\u00e9e \u00e0 environ 15-20%. On observe toutefois qu\u2019elle a baiss\u00e9 chez les 15-20 ans. Ce qui est tr\u00e8s positif. Aussi, un report massif de l\u2019achat du cannabis a \u00e9t\u00e9 remarqu\u00e9: 80% des consommateurs sont pass\u00e9s du march\u00e9 noir au march\u00e9 l\u00e9gal. Les r\u00e9sultats du mod\u00e8le sont donc tr\u00e8s encourageants.<\/p>\n\n\n\n

En Suisse, quelle philosophie sous-tend les essais pilotes lanc\u00e9s d\u00e9but 2023 dans six grandes villes?<\/h6>\n\n\n\n

Le but de ces essais est de tester plusieurs mod\u00e8les pour pouvoir \u00e9tablir le comparatif le plus riche possible. Aussi, chaque essai pilote se calque plus ou moins sur les mod\u00e8les de l\u2019\u00e9tranger, pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9voqu\u00e9s. Sur le papier, Lausanne teste le mod\u00e8le qu\u00e9b\u00e9cois, Gen\u00e8ve et l\u2019un des projets zurichois suivent le mod\u00e8le associatif de l\u2019Uruguay et de l\u2019Espagne, un autre projet zurichois teste le mod\u00e8le lib\u00e9ral du Colorado\u2026 Le dernier sous-mod\u00e8le concerne le projet pilote b\u00e2lois, o\u00f9 le cannabis est vendu en pharmacie. Nous nous opposons fermement \u00e0 ce mod\u00e8le-l\u00e0, qui fait du cannabis un m\u00e9dicament et brouille les fronti\u00e8res entre le cannabis th\u00e9rapeutique et celui r\u00e9cr\u00e9atif.<\/p>\n\n\n\n

Ecrire \u00e0 l\u2019auteur: jean.friedrich@leregardlibre.com<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Vous venez de lire une interview tir\u00e9e de notre dossier DROGUE<\/a>, paru dans notre \u00e9dition papier (Le Regard Libre<\/em>\u00a0N\u00b099<\/a>).<\/h6>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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