{"id":518870,"date":"2023-06-25T06:00:00","date_gmt":"2023-06-25T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/leregardlibre.com\/?p=518870"},"modified":"2023-06-25T06:00:00","modified_gmt":"2023-06-25T04:00:00","slug":"chine-etats-unla-poignee-de-main-manquee-sur-le-pacifique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/leregardlibre.sandbox-novadev.ch\/en\/monde\/chine-etats-unla-poignee-de-main-manquee-sur-le-pacifique\/","title":{"rendered":"Les futurs inaboutis (3\/3): La poign\u00e9e de main manqu\u00e9e sur le Pacifique"},"content":{"rendered":"

Au milieu des ann\u00e9es 2000, face \u00e0 la mont\u00e9e en puissance chinoise, l\u2019id\u00e9e \u00e9mergea d\u2019une collaboration n\u00e9cessaire et \u00e9troite entre la Chine et les Etats-Unis. Depuis, tant de choses ont chang\u00e9 dans une relation sino-am\u00e9ricaine dont la suite ne pr\u00e9sage rien de bon. Mais il aurait peut-\u00eatre pu en \u00eatre autrement.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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NOTRE SERIE \u00abLES FUTURS INABOUTIS\u00bb. Dans le monde militaire, on dit qu\u2019aucun plan ne r\u00e9siste \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la r\u00e9alit\u00e9. Un constat bien souvent exact en politique \u00e9galement. Les futurs qui paraissaient in\u00e9vitables en leur temps sombrent dans l\u2019oubli, ou sont moqu\u00e9s, a posteriori bien s\u00fbr. Pourtant, s\u2019y pencher \u00e0 nouveau nous \u00e9claire aujourd\u2019hui, autant sur ce que le monde aurait pu \u00eatre que sur ce qu\u2019il est devenu. Ces sc\u00e9narios expriment aussi les craintes et les espoirs de leur \u00e9poque. Et quelquefois, ces futurs possibles que l\u2019on croyait condamn\u00e9s \u00e0 l\u2019oubli refont surface et il s\u2019av\u00e8re alors, au regard de nouveaux \u00e9v\u00e9nements, qu\u2019ils disent quelque chose de notre \u00e9poque.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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En 2005, Fred Bergsten, \u00e9conomiste et ancien membre de l\u2019administration Nixon, publiait The United States and the World Economy<\/em>. De ce livre, une id\u00e9e, ou plut\u00f4t une proposition, attira l\u2019attention. A tel point qu\u2019un d\u00e9bat \u00e9mergea aux Etats-Unis qui d\u00e9borda dans les journaux, o\u00f9 l\u2019auteur dut se d\u00e9fendre et pr\u00e9ciser sa position. Il fut rapidement soutenu par quelques intellectuels influents. L\u2019id\u00e9e de Bergsten? La cr\u00e9ation d\u2019un G2 informel compos\u00e9 de la Chine et des Etats-Unis, les deux plus grandes \u00e9conomies mondiales et leaders de deux groupes de pays \u2013  les \u00e9mergents d\u2019un c\u00f4t\u00e9, les d\u00e9velopp\u00e9s de l\u2019autre  \u2013, mais aussi les deux plus grands pollueurs.<\/p>\n\n\n\n

Selon Bergsten, toutes les grandes questions de notre \u00e9poque, abord\u00e9es notamment \u00e0 l\u2019Organisation des Nations Unies (ONU), \u00abne progresser[ont] pas tant que les Etats-Unis et la Chine n\u2019y travailleront pas ensemble.\u00bb Ce qu\u2019il sugg\u00e9rait est qu\u2019aucune r\u00e9forme du syst\u00e8me international ne serait possible sans que les deux premi\u00e8res puissances mondiales se mettent pr\u00e9alablement d\u2019accord. Les critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019id\u00e9e de Bergsten se concentr\u00e8rent sur le risque d\u2019une domination mondiale partag\u00e9e entre P\u00e9kin et Washington, tous les autres Etats devant se contenter de suivre et d\u2019accepter. Bien \u00e9videmment, depuis 2005, tout ne s\u2019est pas pass\u00e9 exactement comme le souhaitait Bergsten.<\/p>\n\n\n\n

Le retour du politique<\/h3>\n\n\n\n

La proposition de Bergsten t\u00e9moigne d\u2019une vision optimiste de la mondialisation, centr\u00e9e sur l\u2019\u00e9conomie, occultant les autres sujets de contentieux et les diff\u00e9rences politiques fondamentales. Seulement, tout ne se r\u00e9duit pas \u00e0 l\u2019\u00e9conomie. La mondialisation elle-m\u00eame a fini par entra\u00eener des cons\u00e9quences politiques majeures, \u00e0 force de bouleversements dans l\u2019\u00e9conomie mondiale. Ainsi de la d\u00e9sindustrialisation et de l\u2019accroissement des in\u00e9galit\u00e9s dans certains pays du Nord. De quoi \u00e9loigner la perspective d\u2019une collaboration sino-am\u00e9ricaine \u00e9troite.<\/p>\n\n\n\n

De nouvelles priorit\u00e9s ont \u00e9merg\u00e9 dans les ann\u00e9es 2010 des exc\u00e8s de la mondialisation. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, le pr\u00e9sident Xi, depuis son arriv\u00e9e au pouvoir en 2012, a progressivement mis l\u2019\u00e9conomie au service de ses ambitions internationales. De leur c\u00f4t\u00e9, les Etats-Unis, par l\u2019\u00e9lection de Donald Trump, ont \u00e9galement marqu\u00e9 le retour de la politique, notamment par une r\u00e9habilitation du protectionnisme. Cette nouvelle hi\u00e9rarchie des priorit\u00e9s a accentu\u00e9 les diff\u00e9rends politiques et id\u00e9ologiques fondamentaux entre les deux puissances, renforc\u00e9s par les ambitions chinoises d\u2019une r\u00e9vision de l\u2019ordre international actuel, b\u00e2ti autour de la puissance am\u00e9ricaine. La n\u00e9gligence de l\u2019importance du politique a certainement tromp\u00e9 Bergsten, qui n\u2019a pas su voir \u2013 comme beaucoup d\u2019autres \u2013 qu\u2019une rivalit\u00e9 tout autant politique qu\u2019\u00e9conomique naissait de leurs grandes diff\u00e9rences, de leurs ambitions oppos\u00e9es et du grand d\u00e9s\u00e9quilibre de leurs relations commerciales.<\/p>\n\n\n\n

Une rivalit\u00e9 in\u00e9luctable?<\/h3>\n\n\n\n

Pour autant, en reprenant l\u2019\u00e9volution de cette relation sino-am\u00e9ricaine, il est os\u00e9 d\u2019affirmer que cette confrontation \u00e9tait in\u00e9vitable. Certes, l\u2019alternative propos\u00e9e par Bergsten \u00e9tait peu r\u00e9aliste, mais elle n\u2019en est pas moins le signe qu\u2019une volont\u00e9 d\u2019\u00e9viter l\u2019escalade existait. Bergsten estimait m\u00eame que le G2 sino-am\u00e9ricain aurait pu permettre \u00e0 la Chine de prendre une place plus importante et surtout plus proche de son poids r\u00e9el, dans certaines institutions \u00e9conomiques mondiales aujourd\u2019hui domin\u00e9es par les Occidentaux, comme le Fonds Mon\u00e9taire International (FMI). C\u2019est d\u2019ailleurs l\u2019une des revendications de l\u2019agenda chinois pour contrer l\u2019influence am\u00e9ricaine dans le syst\u00e8me politique international.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne certaines crises internationales, Bergsten proposait d\u2019inclure la Chine dans la r\u00e9solution des conflits (isra\u00e9lo-palestinien, indo-pakistanais, etc.), reconnaissant ainsi son importance diplomatique mondiale. Au moyen d\u2019une vraie ambition de r\u00e9forme internationale, de l\u2019ONU ou d\u2019autres institutions, les Etats-Unis auraient pu donner davantage de poids aux pays \u00e9mergents et \u00e0 la Chine, coupant ainsi l\u2019herbe sous le pied de sa critique de l\u2019h\u00e9g\u00e9monisme am\u00e9ricain. Ce chemin sugg\u00e9r\u00e9 par Bersten, certes \u00e9troit, n\u2019en \u00e9tait pas pour autant totalement irr\u00e9aliste pour apaiser la rivalit\u00e9 entre deux puissances dont on con\u00e7oit aujourd\u2019hui la rivalit\u00e9 comme in\u00e9vitable et naturelle. Mais malheureusement, \u00e0 moins de remettre profond\u00e9ment en question leurs valeurs, leur syst\u00e8me politique ou leur place dans le monde, les deux ambitions, am\u00e9ricaine et chinoise, auraient eu bien du mal \u00e0 coexister sans rivalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Ecrire \u00e0 l\u2019auteur: clement.guntern@leregardlibre.com<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Vous venez de lire une analyse tir\u00e9e de notre \u00e9dition papier (Le Regard Libre<\/em> N\u00b097<\/a>). <\/h6>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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