{"id":518376,"date":"2023-06-04T06:00:00","date_gmt":"2023-06-04T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/leregardlibre.com\/?p=518376"},"modified":"2023-06-04T06:00:00","modified_gmt":"2023-06-04T04:00:00","slug":"la-vraie-fausse-neutralite-de-la-diplomatie-vaticane","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/leregardlibre.sandbox-novadev.ch\/en\/monde\/la-vraie-fausse-neutralite-de-la-diplomatie-vaticane\/","title":{"rendered":"La vraie-fausse neutralit\u00e9 de la diplomatie vaticane"},"content":{"rendered":"

On parle souvent des affaires internes du Vatican, moins de son action sur le plan international. Pourtant, la diplomatie du Saint-Si\u00e8ge peut compter sur le r\u00e9seau le plus efficace au monde pour mener \u00e0 bien sa mission toute particuli\u00e8re dans le concert des Etats.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Cet article cl\u00f4t notre dossier sur la neutralit\u00e9 suisse pour donner un exemple d\u2019une autre approche de ce concept.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Par ses positions anthropologiques et \u00e9thiques souvent \u00e0 contre-courant de celles de la soci\u00e9t\u00e9 actuelle, l\u2019Eglise catholique est l\u2019objet de nombreuses projections plus ou moins justifi\u00e9es. Peu connaissent cependant le pan diplomatique de son action, qui est au mieux identifi\u00e9 \u00e0 un message pour la paix, recoupant les propos du pape Paul VI \u00e0 la tribune de l\u2019Organisation des Nations unies (ONU) en 1965: \u00abJamais plus la guerre, jamais plus la guerre! C\u2019est la paix, la paix, qui doit guider le destin des peuples et de toute l\u2019humanit\u00e9!\u00bb Seulement, la mission diplomatique de l\u2019Eglise semble \u00e0 tout le moins d\u00e9passer cette formule. A tel point que le terme de \u00abneutralit\u00e9\u00bb lui colle difficilement.<\/p>\n\n\n\n

Une diplomatie structur\u00e9e<\/h3>\n\n\n\n

Le Vatican est un Etat au sens de la pens\u00e9e politique classique: il dispose d\u2019un territoire (petit), d\u2019une population (peu nombreuse) et d\u2019un gouvernement. Cette situation actuelle est tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9e de certaines phases de l\u2019histoire o\u00f9 les \u00abEtats pontificaux\u00bb concurren\u00e7aient les princes europ\u00e9ens et d\u00e9fendaient \u00abpar la force\u00bb leur pouvoir temporel. Longtemps inclus dans l\u2019Etat italien, le Vatican est redevenu un Etat \u00e0 part enti\u00e8re en 1929, gr\u00e2ce aux accords du Latran sign\u00e9s avec le r\u00e9gime de Mussolini. Ces accords ont donn\u00e9 au Vatican une r\u00e9elle assise temporelle, certes minimale, mais au service direct de sa mission spirituelle dans le monde. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019action internationale du Vatican ne se fait pas en son nom propre, mais \u00e0 travers l\u2019organisation internationale qu\u2019elle h\u00e9berge, le \u00ab Saint-Si\u00e8ge \u00bb, qui se d\u00e9finit par le gouvernement de l\u2019Eglise dans le monde. L\u2019action diplomatique du Saint-Si\u00e8ge part de la Secr\u00e9tairerie d\u2019Etat et rayonne dans le monde notamment \u00e0 travers les nonciatures apostoliques \u2013 ses ambassades \u2013 et les missions d\u2019observation dans les institutions internationales. Le chef de cette \u00ab\u2009diplomatie pontificale\u2009\u00bb est le pape (le \u00ab\u2009souverain pontife\u2009\u00bb), mais il dispose d\u2019un \u00ab\u2009Secr\u00e9taire pour les relations avec les Etats\u2009\u00bb. Les diplomates du Saint-Si\u00e8ge sont tous des clercs, form\u00e9s \u00e0 \u00ab\u2009l\u2019acad\u00e9mie pontificale eccl\u00e9siastique\u2009\u00bb \u00e0 Rome et disposant d\u2019un passeport du Vatican.<\/p>\n\n\n\n

La diplomatie du Saint-Si\u00e8ge se diff\u00e9rencie cependant de celles des nations dans la mesure o\u00f9 son travail est d\u2019abord pastoral\u2009: soutien des Eglises locales et des communaut\u00e9s chr\u00e9tiennes, nomination des \u00e9v\u00eaques, etc. Cela ne lui laisse souvent que peu de temps pour ses missions plus \u00ab\u2009politiques\u2009\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Eglise \u00ab\u2009experte en humanit\u00e9\u2009\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

Dans son discours \u00e0 l\u2019ONU en 1965, Paul VI a d\u00e9crit l\u2019Eglise comme \u00abexperte en humanit\u00e9\u00bb, expression rest\u00e9e c\u00e9l\u00e8bre. \u00abSi le terme est \u00e9videmment abstrait, nous a expliqu\u00e9 au t\u00e9l\u00e9phone un diplomate du Saint-Si\u00e8ge en poste \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, il se d\u00e9cline n\u00e9anmoins en deux missions qui prennent une tournure tr\u00e8s concr\u00e8te sur le terrain: la d\u00e9fense de la dignit\u00e9 de la personne humaine et la protection des chr\u00e9tiens dans le monde.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9fense de la dignit\u00e9 de la personne humaine passe d\u2019abord par la pr\u00e9servation de la paix, que le Saint-Si\u00e8ge a \u00e9rig\u00e9e en priorit\u00e9 absolue dans les relations internationales. Jean-Paul II le rappelait dans sa lettre encyclique Centesimus Annus<\/em> de 1991: \u00abLa guerre peut se terminer sans vainqueurs ni vaincus dans un suicide de l\u2019humanit\u00e9, et alors il faut r\u00e9pudier la logique qui y conduit, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019id\u00e9e que la lutte pour la destruction de l\u2019adversaire, la contradiction et la guerre m\u00eame sont des facteurs de progr\u00e8s et de marche en avant de l\u2019histoire.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9servation de la paix va de pair avec la protection des chr\u00e9tiens. Le r\u00e9seau diplomatique du Saint-Si\u00e8ge \u2013 qui s\u2019\u00e9tend bien au-del\u00e0 des nonciatures, puisqu\u2019il inclut aussi les associations chr\u00e9tiennes et les dioc\u00e8ses et paroisses du monde entier \u2013 est \u00e0 ce titre un moyen de pression aupr\u00e8s de gouvernements hostiles aux chr\u00e9tiens pr\u00e9sents sur leur territoire, qui ont conscience que le sort qu\u2019ils r\u00e9servent \u00e0 ces derniers ne sera pas laiss\u00e9 dans l\u2019oubli.<\/p>\n\n\n\n

Une puissance de m\u00e9diation<\/h3>\n\n\n\n

Dans sa diplomatie de pacification, le Saint-Si\u00e8ge utilise essentiellement la m\u00e9diation \u2013 \u00e0 distinguer de l\u2019arbitrage, qui est plus coercitif \u2013 entre les diff\u00e9rentes puissances afin d\u2019aider \u00e0 trouver des compromis et \u00e9viter l\u2019escalade. Comme l\u2019\u00e9crit le g\u00e9opolitologue Jean-Baptiste No\u00e9 dans son essai G\u00e9opolitique du Vatican<\/em>, \u00ab\u2009le droit est la barri\u00e8re des armes, et ce qui peut \u00e9viter les guerres et les conflits. C\u2019est pourquoi le Vatican a d\u00e9velopp\u00e9 son r\u00f4le de m\u00e9diateur, au moins depuis L\u00e9on XIII [pape de 1878 \u00e0 1903] pour la p\u00e9riode contemporaine. Cette primaut\u00e9 donn\u00e9e au droit est typique d\u2019une culture inscrite dans la romanit\u00e9.\u2009\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Cette tradition de m\u00e9diation ne date pas d\u2019hier. D\u00e9j\u00e0 \u00e0 la fin du XIXe<\/sup> si\u00e8cle, le Saint-Si\u00e8ge \u2013 qui \u00e9tait pourtant sous domination de l\u2019Etat italien \u2013 montrait \u00e0 la fois son ind\u00e9pendance de facto<\/em> et son d\u00e9sir de paix en r\u00e9alisant une m\u00e9diation entre les Etats-Unis et l\u2019Espagne \u00e0 propos de Cuba. Plus r\u00e9cemment, c\u2019est encore Cuba qui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l\u2019entremise du Saint-Si\u00e8ge pour lever l\u2019embargo impos\u00e9 par les Etats-Unis \u2013 avant que le gouvernement de Donald Trump ne le r\u00e9tablisse. <\/p>\n\n\n\n

Les m\u00e9diations du Saint-Si\u00e8ge sont plus ou moins m\u00e9diatis\u00e9es en fonction du contexte, ce que montre le livre du cardinal fran\u00e7ais Etchegaray, mort en 2019, J\u2019ai senti battre le c\u0153ur du monde<\/em>. L\u2019ancien archev\u00eaque de Marseille a effectu\u00e9 ses missions de messager diplomatique du pape Jean-Paul II de mani\u00e8re discr\u00e8te. Le plus souvent, comme l\u2019\u00e9crit le journaliste Bernard Lecomte dans la pr\u00e9face du livre, \u00ab\u2009ces exp\u00e9ditions plus ou moins officieuses sont entour\u00e9es de myst\u00e8re. Le Vatican est un monde ferm\u00e9, parfois opaque, qui engendre rumeurs et fantasmes\u2009\u00bb. Certaines m\u00e9diations furent cependant plus retentissantes, comme celle aupr\u00e8s de Fidel Castro en 1988 ou aupr\u00e8s de Saddam Hussein en 2003. <\/p>\n\n\n\n

Il faut dire que le Saint-Si\u00e8ge peut aussi compter sur une diplomatie extraordinaire qui ne lui est pas directement li\u00e9e, mais poursuit le m\u00eame objectif de paix. Son appui le plus notable est celui de la Communaut\u00e9 de Sant\u2019Egidio, compos\u00e9e de la\u00efcs et cr\u00e9\u00e9e en 1968 sous l\u2019inspiration du concile Vatican II. Dans les ann\u00e9es 1980-1990, Sant\u2019Egidio a aid\u00e9 \u00e0 mettre en place des cessez-le-feu, des couloirs humanitaires et des trait\u00e9s de paix entre de nombreux pays africains.<\/p>\n\n\n\n

Une n\u00e9cessaire ind\u00e9pendance<\/h3>\n\n\n\n

\u00ab\u2009Querelle des investitures\u2009\u00bb aux XIe<\/sup>-XIIe<\/sup> si\u00e8cles, guerres des Etats pontificaux \u00e0 la Renaissance, subordination \u00e0 l\u2019Italie entre 1870 et 1929\u2009: l\u2019histoire a montr\u00e9 que les Etats ont une tendance naturelle \u00e0 vouloir contr\u00f4ler les Eglises pr\u00e9sentes sur leur territoire, afin d\u2019en faire des instruments de puissance. Le Vatican n\u2019a pas toujours bien r\u00e9pondu \u00e0 ce probl\u00e8me \u2013 en se lan\u00e7ant par exemple dans des guerres \u00e0 la Renaissance \u2013 mais sa forme actuelle semble plus adapt\u00e9e pour lui donner son ind\u00e9pendance. Comme le souligne Jean-Baptiste No\u00e9, cet Etat \u00ab\u2009n\u2019ayant aucun int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique ou militaire \u00e0 d\u00e9fendre, est v\u00e9ritablement un Etat absolu, c\u2019est-\u00e0-dire d\u00e9li\u00e9 de liens de vassalit\u00e9 avec un autre Etat. Cet absolutisme politique est le fondement de sa puissance, sur laquelle repose son influence mondiale.\u2009\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Par son ind\u00e9pendance, le Saint-Si\u00e8ge se fait \u00e9galement la voix, sans les nommer, de ceux qui n\u2019ont pas toujours la possibilit\u00e9 d\u2019affirmer leurs opinions sur des sujets de soci\u00e9t\u00e9. A titre d\u2019exemple, l\u2019aide au d\u00e9veloppement de certains Etats africains est conditionn\u00e9e par un agenda politique \u2013 entendre id\u00e9ologique \u2013 qui anesth\u00e9sie leur libert\u00e9 de ton. La position claire et assum\u00e9e du Saint-Si\u00e8ge n\u2019est-elle pas ici pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019inverse d\u2019une posture \u00abneutre\u00bb au sens id\u00e9ologique du terme? <\/p>\n\n\n\n

Cette ind\u00e9pendance est \u00e9galement capitale pour que les Eglises nationales pr\u00e9servent leur propre ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de leurs gouvernements. Cela n\u2019est pas le cas du patriarcat de Moscou, dont le patriarche Kirill ob\u00e9it fermement \u00e0 Vladimir Poutine, comme le montre le fait qu\u2019il l\u00e9gitime la guerre en Ukraine, y compris aupr\u00e8s du pape Fran\u00e7ois. En r\u00e9ponse, et fid\u00e8le \u00e0 son franc-parler, le pape a d\u00e9clar\u00e9 en mai 2022 que \u00ab\u2009le patriarche ne peut pas se transformer en enfant de ch\u0153ur de Poutine\u2009\u00bb, mais doit plut\u00f4t \u00ab\u2009chercher des voies de paix, pour mettre fin aux armes\u2009\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u2009Conscience morale de l\u2019humanit\u00e9\u2009\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

Alors m\u00eame que le Saint-Si\u00e8ge est ind\u00e9pendant et jouit d\u2019une libert\u00e9 de ton, pourquoi ne se permet-il pas d\u2019aller plus loin et de condamner clairement l\u2019agression russe, ou d\u2019autres guerres? Le diplomate du Saint-Si\u00e8ge qui nous a accord\u00e9 un entretien fait ressortir que l\u2019\u00e9quation est plus compliqu\u00e9e qu\u2019il n\u2019y para\u00eet:<\/p>\n\n\n\n

\u00abD\u2019une part, le pape ne peut pas \u00eatre le \u00ab\u00a0chapelain de l\u2019Occident\u00a0\u00bb, selon une expression courante dans le milieu diplomatique, comme le souhaiteraient certains pays. Il condamne l\u2019agression, mais ne peut pas s\u2019affranchir d\u2019une vision globale des d\u00e9sordres mondiaux, qui ne sont pas concentr\u00e9s en Ukraine. D\u2019autre part, beaucoup voudraient que l\u2019Eglise soit le parangon d\u2019un ordre moral, mais les int\u00e9r\u00eats des chr\u00e9tiens conditionnent et limitent la prise de parole du pape sur les sujets sensibles. Or, sur le plan moral, condamner certaines situations nous permettrait de nous regarder dans la glace, mais sur le plan mat\u00e9riel des pers\u00e9cutions seraient \u00e0 craindre.\u00bb<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

L\u2019Eglise doit donc \u00e0 la fois tenir son assise morale et regarder le monde tel qu\u2019il est en conc\u00e9dant les compromis n\u00e9cessaires \u00e0 la poursuite de ses objectifs de fond, comme la protection des chr\u00e9tiens. Dans cette \u00e9quation repose toute la complexit\u00e9 de la \u00ab\u2009neutralit\u00e9\u2009\u00bb du Saint-Si\u00e8ge. \u00ab\u2009Il y a un art de la paix, \u00e9crit le cardinal Etchegaray. Bien plus, il y a une science<\/em> de la paix. Voil\u00e0 pourquoi l\u2019Eglise d\u00e9ploie une intense et omnipr\u00e9sente activit\u00e9, trop peu connue, au sein des organismes et des conf\u00e9rences internationales, o\u00f9 elle se fait le porte-parole de la conscience morale de l\u2019humanit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tat pur, transcendant tous les int\u00e9r\u00eats particuliers.\u2009\u00bb<\/p>\n\n\n\n

En tant que \u00ab\u2009conscience morale de l\u2019humanit\u00e9\u2009\u00bb, l\u2019Eglise est tout sauf neutre\u2009: elle d\u00e9fend une anthropologie stricte et s\u2019y tient, au d\u00e9triment souvent de son image sur ses positions \u00e9thiques peu \u00ab\u2009populaires\u2009\u00bb dans les milieux politiques occidentaux notamment. Cependant, ses m\u00e9diations et sa d\u00e9fense du droit lui collent une \u00e9tiquette \u00ab\u2009neutre\u2009\u00bb. Une neutralit\u00e9 \u00e0 comprendre non comme un isolement craintif ou d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9, mais plut\u00f4t comme un positionnement n\u00e9cessaire et \u00ab\u2009int\u00e9ress\u00e9\u2009\u00bb au sort des hommes, comme le pape Beno\u00eet XV l\u2019a expliqu\u00e9 en 1915, en plein c\u0153ur de la Premi\u00e8re Guerre mondiale\u2009: \u00ab\u2009N\u2019\u00e9tant d\u2019aucun parti, nous nous pr\u00e9occupons cependant de l\u2019un et de l\u2019autre.\u2009\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Ecrire \u00e0 l\u2019auteur\u2009: matthieu.levivier@leregardlibre.com<\/a><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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